目前，中国高净值人群数量在不断扩大，其财富规模也正在迅速增长，资产的保值增值和财富传承成为他们关注的话题。全球经济日益多元化、不能合理进行资产分配和通货膨胀的影响，会让大部分人的财富受到贬值。

在多种不确定的情况下，进行身份和资产配置是确保财富传承的有效手段。通过规划身份，既实现了“鸡蛋放在多个篮子里”，又为子女教育、财富传承、世界通行等提供了极大的便利，也是一种生活方式的全新选择。

现如今，随着欧洲黄金签证政策的不断收紧，美国EB-5投资移民又重新成为投资人最向往的选择。

根据美国移民局发布的 2022 财年美国 EB-5 签证发放数据显示，2022 年财年全球各个国家和地区的 EB-5 总体签证发放量为 10885 张（包括在使领馆发放签证的数量以及美国境内调整身份所占用的签证名额）。中国大陆出生投资人共获得 6125 张 EB-5 签证，占比 56%。

从以上数据不难看出，中国大陆申请人在美国 EB-5 投资移民类别中获批人数已超五成。但是，由于申请人数众多，出现了排期的情况。这也使得近几年来很多投资人虽然钟情于美国 EB-5 投资移民，但却迟迟未能上车的原因。

美国EB-5移民新政策

2022 年 3 月，美国总统拜登签署了最新的 EB-5 法案，新 EB-5 法案中三类预留签证项目暂无排期。其中，包括乡村地区项目预留签证 2,000 张，城市高失业率地区项目 1,000 张，基建项目预留签证 200 张签证。

EB-5 新法案允许满足一定条件的投资人在 I-526 申请递交的同时递交 I-485 身份调整。

递交 I-485 的同时还可以递交 I-765 和 I-131 申请，这两份申请（预计 6-12 个月）获批后，会给到在美人员一张 Combo 卡。这张 Combo 卡相当于一张准绿卡，在绿卡获批之前，确保了投资人在美国等待绿卡期间可以合法工作，无需 OPT 或 H1B 抽签，实实在在利好留学生群体。

另外，该政策还允许短期离开美国探亲旅游或出差，提前享受美国居民大部分的生活便利，非常人性化。可以说现在是办理美国 EB-5 移民项目的最好时机。

何为工卡、回美证、Combo 卡？

工卡（Employment Authorization Card），是一份工作许可证，持有 EAD 工卡意味着持卡人已经获得美国移民局的许可，可以在美国合法工作。

 

回美证（Advance Parole），是签发给在美国没有永久居民身份（绿卡）的外国人的，可以让他们在没有签证的情况下离开美国后再次直接进入美国境内，如果没有绿卡，或者没有其它的非移民签证，在离开美国的时候必须申请回美证，否则在再次入境的时候就会被不允许入境。

 

美国移民局发放的 Combo Card 实际上指的是 EAD 工卡和回美证 Advanced Parole 的组合卡，同时具备了 EAD 工卡和回美证的功能。

美国EB-5移民项目流程

美国EB-5投资移民的申请流程分为两种情况：一是申请人在美国境内，一是申请人在美国境外。