发布日期:2023 - 08 - 04
澳门《人才引进制度》法案于7月1日正式生效,吸引了大量国内顶尖人才的关注。
在人才引进成为区域竞争新一轮焦点的当下,澳门正式加入这场“人才争夺战”,向全世界开启吸纳顶尖人才的澳门模式。
目前,该计划已经在紧锣密鼓的运作中。澳门特区政府将于8月起陆续公布各类人才引进计划的详情。
7月31日澳门政府公布高端人才,以及大健康产业的优秀人才和高级专业人才引进计划的认定标准。各项计划的申请期及所须文件资料等资讯,由专属电子平台的公告发佈。
澳门特区政府人才发展委员会表示,获引进的人才及其家庭成员,将享有与澳门居民相同权利及社会福利,包括低税制、15年免费教育、医疗和社会保障等,持澳门特区护照享有超过140个国家和地区的免签证或落地签证待遇。同时,研究开发的科研人才可向特区政府申请科研资助。而对于引进人才享有税务优惠,法案亦作出了明确规范。
澳门人才引进计划分为三类,包括高端人才计划、优秀人才计划和高级专业人才计划。
高端人才
高端人才:具备卓越才能或技术能力,并取得国际公认杰出成就或在特定领域作出重大贡献的人士(重点考察:专业知识/经验/资格+年龄+语言水平+其他评审要求)。
高端人才认定标准,需要是四大产业对应的国际级、国家级或重要奖项,或于国际组织或领先企业的职位等,申请人须符合认定标准的任一成就或职衔。
例如在大健康和高新技术领域的成就包括:获得诺贝尔奖、科普利奖章等国际奖项,或者活动共和国勳章、国家荣誉称号等国家级奖项;职衔方面,须是内地或其它国家地区的科学院院士,或属政府竞争性资助且单个项目的资助额达三千万澳门元或以上的项目第一负责人等,均符合条件申请为高端人才。
在文化体育领域的电影产业方面,倘获得奥斯卡金像奖、柏林国际电影节、康城电影节等奖项中个人项目的最高等级奖项,亦可申请成为高端人才。
具体认定表格如下:
优秀人才
优秀人才:利于澳门特别行政区经济适度多元,尤其是能推动重点产业发展并在其专业或行业中表现卓著的人士(重点考察:专业知识/经验/资格+年龄+语言水平+其他评审要求)。
专业范畴:澳门优秀人才计划旨在引进能推动大健康产业发展、具专业经验及技术能力,并在下列专业范畴表现卓著的人士:
(一)医疗服务;
(二)医院和药厂管理;
(三)智慧医疗技术开发;
(四)创新药物研发及监督管理;
(五)医疗设备和器械标准化;
(六)医药和生物教研;
(七)医药注册、产品专利及市场活动。
申请人须同时符合下列要件:
(一)具备医学、药学、公共卫生、医务行政管理、生命科学或相类学科的学士或以上程度的学位,且具上款所指的专业范畴不少于四年的工作经验,又或具备其他学科的学士或以上程度的学位且具上款所指的专业范畴不少于六年的工作经验;
(二)年满21岁;
(三)具备良好的中文、葡文或英文任一语文的表达能力;
(四)按附件二所订的计分表,在总分300分中取得200分得分。
澳门优秀人才计划具体打分表如下:
高级专业人才
高级专业人才:能支持重点产业发展,且属紧缺并具专业经验及技术能力的人士,符合订明的紧缺人力资源(重点考察:本地人才紧缺+本地雇主聘用+薪酬达到指定水平)。
专业范畴:本计划旨在引进能支持大健康产业发展,并在下列专业范畴具专业经验及技术能力的人士:
(一)医疗服务;
(二)医院和药厂管理;
(三)智慧医疗技术开发;
(四)创新药物研发及监督管理;
(五)医疗设备和器械标准化;
(六)医药和生物教研;
(七)医药注册、产品专利及市场活动。
申请人须同时符合下列条件:
(一)具备医学、药学、公共卫生、医务行政管理、生命科学或相类学科的学士或以上程度的学位,且具上款所指的专业范畴不少于两年的工作经验,又或具备其他学科的学士或以上程度的学位且具上款所指的专业范畴不少于四年的工作经验;
(二)年满21岁;
(三)具备良好的中文、葡文或英文任一语文的表达能力;
(四)按附件四所订的计分表,在总分300分中取得150分得分;
(五)获本地雇主聘用或承诺在居留许可决定产生效力之日起计九十日内聘用申请人担任附件五所列的人力资源紧缺的专业职务;
(六)上项所指获聘用担任专业职务的薪酬水平年薪须达澳门元六十万元,以全年税前总报酬计算,不论其给付名称、给付形式或计算方式为何。
澳门高级专业人才计划计分表如下:
不过,值得注意的是,除了高级专业人才计划,其他两项计划都不需要在澳门通常居住,也可以成功续签拿到澳门永居,在续签这方面,比香港宽松非常很多。
那么,澳门与香港的人才计划又有什么差异呢?
制度依据的差异
主要区别在于香港的所有移民计划都是基于行政命令,即特首施政报告制定政策,并由下属部门实施,这使得政策修改和更新更加及时。
相比之下,澳门的人才政策则需要经过法律程序,包括立法会审核和特首的签署颁布,其完整名称是《人才引进法律制度》。
申请时间差异
澳门的人才政策需要在规定时间内提交,并依次进行审核。相比之下,香港的人才政策可以随时提交申请,并实现随申随审。
申请失败
澳门的人才制度规定,提交失败后,一年内将无法再次申请。而在香港,申请失败后,可以通过补充文件和提升背景情况的方式,重新递交申请。
受养人范围差异
在澳门的人才制度中,同性配偶不被认可,而香港则承认同性配偶。此外,澳门的人才制度承认事实婚姻关系及其子女,而香港只承认事实婚姻关系的子女,对事实婚姻的配偶则不予认可。
内地申请永居差异
在香港,内地人士通常需要连续居住满7年,然后可以在香港入境处核实永久居民身份,并领取香港永居身份证和特区护照。至于是否注销内地户口,并无强制要求,仅需要进行单方面告知。
然而,在澳门,内地人士必须获得内地主管实体的证明,也就是需要内地部门批准其申请澳门永久居民身份证,方可获得澳门永久居民身份证。可以推测,一旦内地申请人获得内地部门的批准,很可能无法避免注销内地户口。
税务优惠不同
香港申请人与本地人享有相同税收待遇;
澳门申请人前三年可获得税务优惠。
澳门人才引进制度已经正式生效,按照以往各个项目的经验,一般一项新政策推出后会有一个“红利期”。如果您想要抓住这个红利期,建议提前规划及准备,待政策开放抢先递交!